La législation au Congrès étant bloquée par l'opposition républicaine, le président a ordonné une répression des «armes fantômes» et a déclaré que l 'épidémie de fusillades était «un embarras international».
WASHINGTON - Le président Biden, qualifiant la violence armée aux États-Unis de «gêne internationale», a pris une série de mesures initiales jeudi pour résoudre le problème, en commençant par une répression contre la prolifération des armes dites fantômes, ou des armes à feu assemblées à partir de kits.
Reconnaissant que des actions plus agressives comme l'interdiction des agressions armes, éliminer les échappatoires de vérification des antécédents et dépouiller les fabricants d'armes à feu de leur immunité contre les poursuites en responsabilité Congrès, il a déclaré qu'il était néanmoins vital de faire ce qu'il pouvait de son propre chef pour faire face à ce qu'il a appelé une épidémie de fusillades qui tuent environ 100 Américains par jour.
"Nous avons un long chemin à parcourir - il semble que nous ayons toujours un long chemin à parcourir", a déclaré M. Biden lors d'une apparition dans la roseraie, des semaines après deux fusillades de masse, dans Géorgie et Colorado , a fait 18 morts et a mis l'administration sous une pression intense de la gauche pour qu'elle agisse.
Pendant que le président bouge annoncés sont bien loin des grands changements législatifs recherchés depuis longtemps par les partisans de rendre plus difficile l'achat d'armes à feu, en particulier les armes semi-automatiques souvent utilisées dans le shoo de masse tings, ils ont abordé des questions plus restreintes également préoccupantes pour de nombreux démocrates et partisans de la réglementation des armes à feu.
La plus importante des étapes consistait à demander au ministère de la Justice de freiner la propagation de pistolets fantômes . Les kits pour ces pistolets peuvent être achetés sans vérification des antécédents et permettent d'assembler un pistolet à partir de pièces sans numéro de série.
Mr. Biden a déclaré qu'il souhaitait que le ministère publie un règlement dans un délai d'un mois pour exiger que les composants des kits aient des numéros de série qui leur permettraient d'être retracés et que les armes soient légalement classées comme armes à feu, les acheteurs étant soumis à des vérifications d'antécédents.
"Je veux voir ces kits traités comme des armes à feu en vertu du Gun Control Act", a déclaré le président.
Le Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs a estimé que 10 000 armes fantômes ont été récupérées par les forces de l'ordre en 2019. Des villes comme Philadelphie, Baltimore et San Diego ont vu une augmentation significative du nombre de ces armes récupérées chaque année depuis lors.
Les armes fantômes, selon les experts, sont devenues particulièrement attrayantes pour les organisations criminelles et les extrémistes de droite qui veulent avoir accès à des armes à feu introuvables qui ne nécessitent aucune vérification des antécédents. Elles sont souvent liées à des fusillades dans des États comme la Californie qui ont institué des lois strictes sur les armes à feu.
L'accent mis sur les armes fantômes a également souligné l'intention de la Maison Blanche de lutter contre la violence armée de manière générale et pas seulement le des fusillades de masse qui bénéficient d'une large couverture médiatique.
"Les armes fantômes ont un impact disproportionné sur la violence armée dans les communautés de couleur et sapent les États dotés de lois strictes sur les armes", a déclaré Christian Heyne, vice-président de la politique chez Brady: United Against Gun Violence, un éminent défenseur de des lois sur les armes plus strictes.
Des fusils fantômes ont également été utilisés dans certaines fusillades de masse, dont une en 2013 au Santa Monica College, en Californie, au cours de laquelle cinq personnes ont été tuées ; un en 2017 dans le nord de la Californie, dans lequel un homme armé a tué sa femme et quatre autres; et un en 2019 dans un lycée de Californie, dans lequel un jeune de 16 ans a tué deux élèves et en a blessé trois autres.
La question des armes fantômes, qui circulent depuis des années, montre à quel point la politique entourant le contrôle des armes à feu est devenue paralysée.
Malgré les difficultés financières de la National Rifle Association, le la présence de lobbying du groupe reste formidable et l'emprise du mouvement des armes sur le Parti républicain est inébranlable. L'action sur les principales questions relatives aux armes à feu - vérification des antécédents universels et interdiction des armes d'assaut, par exemple - reste bloquée en raison de la Dans de nombreux États dirigés par les républicains, les partisans des droits des armes à feu ont le dessus. Le gouverneur Bill Lee du Tennessee, républicain, promulgué jeudi une loi autorisant la plupart des adultes de l'État à porter une arme de poing, dissimulée ou ouverte, sans permis, vérification des antécédents ou formation.
Étant donné le mur de L'opposition républicaine, les partisans de lois et de règlements plus restrictifs sur les armes à feu ont applaudi même les mesures modestes que M. Biden a annoncées jeudi, soulignant à quel point leurs ambitions ont été circonscrites par les réalités politiques. ">" Le président Biden a fonctionné sur la plate-forme de sécurité des armes à feu la plus solide de l'histoire, et aujourd'hui, il a prouvé qu'il allait gouverner comme elle ", a déclaré John Feinblatt, président d'Everytown for Gun Safety.
D'autres partisans du contrôle des armes à feu, cependant, fouetté à M. Biden le mois dernier , après avoir déclaré lors d'une conférence de presse que la clé du succès législatif était de classer les priorités, et que l'infrastructure - et non les armes - était la prochaine sur sa liste.
Vidéo tranion barres 0:00 / 5:53 - 0:00
tranion
Que signifient les armes artisanales Lois sur les armes à feu? Nous en avons fait un pour le découvrir
Pratiquement tout le monde peut acheter un kit en ligne pour fabriquer un pistolet à partir de pièces détachées - sans vérification des antécédents. Cela soulève des questions sur l'avenir de la réglementation des armes à feu.
-
-
[CLICS DE PISTOLET] C'est une arme que j'ai fabriquée moi-même. Le gouvernement ne sait pas que je l’ai, mais c’est tout à fait légal. Vous pouvez acheter un kit en ligne avec toutes les pièces dont vous avez besoin pour construire un Glock 19. Vous n'avez pas besoin d'une imprimante 3D ou d'outils sophistiqués, et vous n'avez pas besoin d'une vérification des antécédents. J'ai acheté le Glock 19 pendant Glocktober, donc j'ai eu 100 $ de réduction. Les gens appellent ces armes fantômes. Et ils sont de plus en plus populaires, en particulier pour les personnes qui veulent une arme à feu, mais ne veulent pas de disque e à elle existe. J’aimerais voir à quel point il est facile de fabriquer une de ces armes et savoir ce que ces kits signifient pour l’avenir de la réglementation des armes à feu. La commande est confirmée. Il ne reste plus qu'à le construire. Je n’ai pas de licence d’arme de poing à New York, alors j’ai envoyé le kit en Virginie, où vous n’en avez pas besoin. Faisons une arme à feu. Je reçois l'appel de fabriquer une arme à feu. J'aime construire des trucs. Et pour beaucoup de gens qui achètent ces kits, c’est le but. Ils sont amusants à faire. "Salut les gars. Aujourd'hui, nous allons vous expliquer comment construire votre cadre Full Conceal Polymer80. C'est donc assez rapide à faire. " "Une sorte de peinture numérique dans un sens." Le récepteur ou cadre inférieur est la seule partie de l’arme qui est techniquement considérée comme une arme à feu en vertu de la loi américaine. Les kits d'armes à feu ne sont pas réglementés comme les armes à feu, car ils sont livrés avec des récepteurs inférieurs inachevés. «Voici donc le récepteur inférieur, et il est dans ce gabarit. Nous devons donc retirer les pièces supplémentaires qui dépassent du gabarit. " [SNAPPING] Ouais, au lieu de faire du shopping, j'ai pris le développement de la petite enfance. C'était en fait vraiment génial. Le récepteur inférieur fini est presque identique à celui inachevé. Il vous suffit de percer quelques trous et de retirer ces morceaux supplémentaires de polymère. Ensuite, vous assemblez et ajoutez le reste des pièces. Si vous le faites correctement, vous aurez une arme à feu en état de marche. Sur une arme fabriquée en usine, le numéro de série irait ici. Mais l’arme que je construis n’en aura pas, donc il n’ya aucun moyen de la retrouver. Les kits d'armes à feu ne sont pas du tout réglementés dans la plupart des États. Il n'y a aucun enregistrement des ventes. Et pour beaucoup de gens, c’est l’attrait. "Hé." "Hé." «Andy Lander. «Jeremy White.» Andy Lander est un expert en armes à feu qui a travaillé pour le N.R.A. depuis 13 ans. Il a déjà construit des armes. «Nous sommes toujours techniquement un pays libre. Et je pense que l'une des plus grandes libertés est d'avoir la vie privée. Pour moi, si vous avez acheté 100 armes à feu, ce ne sont pas mes affaires. » Il est impossible de dire combien d’armes fantômes existent ou à qui elles appartiennent. L'année dernière, près d'un tiers de toutes les armes à feu eized par les forces de l'ordre en Californie étaient faits maison sans numéros de série. Pourtant, Andy dit que les kits ne sont pas le problème. «Un criminel va voler une arme à feu. Il va soit voler quelqu'un et obtenir une arme à feu. Il va avoir une arme de toute façon. Je ne suis pas inquiet pour un gars qui construit un Glock 19 dans son garage. " "Nan. Déposez-le par le haut. » «Déposez-le.» "Vers le bas." "Oh, ça doit être tout le chemin -" "Tu dois effacer ça, ouais. Appuyez jusqu'à ce qu'il apparaisse. Ouais c'est ça." [CLICS DE PISTOLET] «Et voilà. Vous avez terminé." "Wow. Merci pour ton aide." [CLICS DE PISTOLET] Il m'a fallu environ six heures pour fabriquer mon pistolet fantôme. [CLICS DE PISTOLET] Si je devais le refaire, je pourrais le faire beaucoup plus rapidement. Pourtant, rien ne garantit que cela fonctionnera. «Scot Thomasson.» «Jeremy White.» "Ravi de vous rencontrer." «Ravi de vous rencontrer.» "Comment vas-tu?" "Bien." "Bien. C'est la même putain d'arme. " "C'est vrai." «La différence est là, le numéro de série. Et c'est important. » Scot Thomasson est un A.T.F. agent. Il me laisse essayer ma nouvelle arme sur sa propriété. "Semble bien. On dirait que cela ne fera exploser la main de personne, alors c’est une bonne chose. » «Allons le tester.» [GUN CLICKS] [GUN FIRES] «Hit». [GUN FIRES] «Hit». [FIRES DE PISTOLETS] "OK." «C’est une arme qui fonctionne.» «Ouais, bien sûr. Écoutez, j'ai travaillé dans le crime violent toute ma carrière pendant 26 ans. Vous voulez que ces agents aient tous les moyens possibles de traduire en justice ceux qui utilisent cette arme à feu pour commettre des actes de violence. Et sans numéro de série sur cette arme à feu, vous ne pouvez pas le faire. » "Donc, si ces kits avaient un numéro de série et étaient vendus par l'intermédiaire de revendeurs agréés, y voyez-vous un problème?" «Aucun problème. Et alors?" "Pour le moment, nous ne savons vraiment pas ce que nous ne savons pas, car ces armes sont totalement introuvables." Jennifer Wexton est une représentante du 10e district de Virginie et co-parrain de deux projets de loi qui élargiraient la définition des armes à feu pour inclure les kits de montage. vous ne pouvez donc pas les acheter sans que le gouvernement le sache. «Normalement, le seri tout numéro serait ici. "Non. Et regardez, il n’y a rien là-bas. " "Il n'y a rien là-bas." "Oui. Soit dit en passant, cela fait partie de l’attrait de ce type de pistolets fantômes. Donc, quand ils sont repérés sur des scènes de crime et des choses comme ça, nous savons qu’ils sont là-bas. Et nous le voyons de plus en plus. » "Que dites-vous au défenseur du deuxième amendement qui dit que ces lois sont une atteinte à ma vie privée en ce qui concerne la possession d'armes à feu?" «Je pense que les armes devraient être traçables. Je pense donc qu'en pesant l'intérêt de ne pas avoir de numéro de série sur votre arme à feu par rapport à la sécurité publique en général, je suis du côté de la sécurité publique. En fin de compte, le gouvernement découvre mon arme fantôme. Sans permis d’arme de poing, je ne peux pas ramener cette arme à New York, alors je la remets à la police locale. Ils m'interrogent, vérifient les antécédents et déposent un rapport de police. C'est beaucoup plus de dépistage que ce que j'ai vécu pour obtenir l'arme au départ. Pour la plupart des gens, ce n’est pas le moyen le plus simple d’obtenir une arme à feu. Cela prend du temps et des compétences. Certaines personnes peuvent aimer ce défi. La plupart des gens préfèrent simplement en acheter un dans un magasin d'armes à feu ou chez un revendeur agréé. Mais si vous êtes un criminel, ou un mineur, ou que vous ne pouvez pas acheter légalement une arme à feu pour une autre raison, ces kits vous permettent de l'obtenir remarquablement facilement de toute façon.
Presque tout le monde peut acheter un kit en ligne pour fabriquer une arme à feu à partir de pièces détachées - sans vérification des antécédents. Cela soulève des questions sur l'avenir de la réglementation des armes à feu. Crédit Crédit ... Brian Dawson Le président a décrit jeudi plusieurs autres actions qu'il entreprenait de son propre chef. Il a déclaré qu'il exigerait que lorsqu'un dispositif connu sous le nom d'orthèse stabilisatrice transforme efficacement un pistolet en un fusil à canon court, cette arme serait sous réserve des exigences de la loi nationale sur les armes à feu. Cela soumettrait ces armes à des niveaux de réglementation supplémentaires nécessaires pour posséder des armes à feu ou des silencieux plus sérieux, y compris la prise d'empreintes digitales, une vérification des antécédents et un renouvellement régulier d'un permis.
Le tireur dans the Boulder, Colorado, tournage le mois dernier utilisé ap istol avec une attelle de bras, ce qui le rend plus stable et précis, a déclaré le président.
Mr. Biden a déclaré que le ministère de la Justice publierait également un modèle de législation «drapeau rouge» pour les États. Cette mesure permettrait aux policiers et aux membres de la famille de demander à un tribunal de retirer temporairement les armes à feu de personnes susceptibles de présenter un danger pour elles-mêmes ou pour autrui.
Alors que le président ne peut pas adopter une législation nationale sur le drapeau rouge sans le Congrès, les responsables ont déclaré que l'objectif de ces directives était de permettre aux États qui souhaitent l'adopter de le faire maintenant plus facilement.
" Les lois sur les drapeaux rouges peuvent arrêter les tireurs de masse avant qu'ils ne puissent mettre en pratique leurs plans violents », a déclaré M. Biden, soulignant qu'il voulait voir une loi nationale sur les drapeaux rouges.
Actuellement, 19 États et Washington, DC, ont adopté leur propre loi sur le drapeau rouge s. Et tandis que l'Alaska et le Wisconsin envisagent d'adopter leurs propres mesures, on ne sait pas combien d'autres États seraient intéressés à le faire - ou trouveraient le modèle de législation utile.
" Le calcul est plus délicat à partir d'ici parce que de nombreux États les ont déjà ", a déclaré M. Heyne. "Maintenant, nous commençons à plonger dans un autre groupe d'états qui ne passent même pas les vérifications des antécédents.
Que faire Connaître les lois sur les armes à feu et les tirs aux États-Unis
Les analystes ont déclaré que la législation type serait plus probablement utilisée pour un État comme le Connecticut, un chef de file de la législation sur la sécurité des armes à feu, pour mettre à jour ses lois actuelles, plutôt que pour un État plus conservateur comme le Wyoming pour adopter de nouvelles mesures.
En dehors des fusillades de masse, la violence armée reste la principale cause de décès chez les hommes noirs âgés de 15 à 34 ans, a déclaré M. Biden dans ses remarques, soulignant que des fonds supplémentaires il a proposé que des programmes de violence communautaire puissent sauver des vies.
«La violence armée dans notre quartier a un impact profond sur nos enfants, même s'ils ne sont jamais impliqués en appuyant sur la gâchette ou en étant la victime de l'autre côté », dit-il.
Mr. Biden a également annoncé que l'A.T.F. - l'agence assiégée chargée de faire appliquer les lois sur les armes à feu - entreprendrait une nouvelle étude sur le trafic d'armes à feu, ce qu'elle n'a pas fait depuis 2000. L'étude tiendra compte du fait que les armes modernes peuvent être en plastique, imprimées sur une imprimante 3D ou vendu en kits de montage.
Le président a nommé David Chipman , partisan de règles plus strictes sur les armes à feu, à diriger l'agence, qui n'a pas eu de directeur permanent depuis 2015.
Mr. Chipman, conseiller de l'organisation de contrôle des armes à feu fondée par l'ancienne représentante Gabrielle Giffords, est un ancien agent de l'A.T.F. Mme. Giffords a quitté le Congrès après avoir reçu une balle dans la tête dans un tir de masse en 2011 à Tucson, en Arizona.
Pendant que M. . La sélection de Chipman est venue comme une bonne nouvelle pour les groupes de contrôle des armes à feu, il fait face à un combat de confirmation potentiellement difficile au Sénat.
Les républicains ont effectivement entravé l'ATF depuis des décennies, souvent à la demande de la National Rifle Association, qui a préféré maintenir l'agence dans un état affaibli. Le N.R.A. a réussi à faire pression sur les républicains pour que l'agence interdise de transférer l'autorité d'exécution à la F.B.I. ou des services secrets et d'inclure des limites sur les inspections inopinées des marchands d'armes ou la numérisation de ses dossiers.
En 2006, les législateurs se sont alliés avec le National Rifle Association a édicté une disposition faisant la position d'ATF directeur sous réserve de confirmation du Sénat. Par conséquent, un seul directeur, B. Todd Jones , qui a été nommé par le président Barack Obama, a été confirmé au cours des 15 dernières années.
Les initiatives présentées jeudi par M. Spectacle Biden combien il est devenu plus difficile pour les démocrates de faire avancer leur programme sur les armes à feu depuis qu'il a siégé au Sénat. En 1993, M. Biden a joué un rôle clé dans l'adoption du Brady Handgun Violence Prevention Act, qui a été nommé en l'honneur de l'ancien attaché de presse de la Maison Blanche James S. Brady , qui a été abattu lors d'une tentative d'assassinat sur le président Ronald Reagan. Un an plus tard, M. Biden a aidé à autoriser une interdiction de 10 ans des armes d'assaut.
En tant que vice-président, il a déclaré que le pire jour à la Maison-Blanche d'Obama était en 2013, lorsque le Sénat a rejeté la proposition de l'administration d'étendre la vérification des antécédents après la fusillade de 2012 à l'école élémentaire Sandy Hook, à Newtown, dans le Connecticut, qui a tué 26 personnes, dont 20 enfants.
Mr. Biden a reconnu jeudi qu'il ne pouvait pas faire grand-chose sans le Congrès. «Ce n'est qu'un début», a-t-il déclaré. "Nous avons beaucoup de travail à faire", a-t-il ajouté, qualifiant la violence armée de "tache sur notre caractère en tant que nation.
La maison a adopté deux projets de loi sur le contrôle des armes le mois dernier, mais ils languissent au Sénat face au seuil de 60 voix de la chambre pour l'adoption de la plupart des lois, qui nécessite le soutien d'au moins 10 républicains.
«Ils ont offert beaucoup de pensées et de prières, membres du Congrès, mais ils n'ont pas adopté une seule loi fédérale pour réduire la violence armée », a déclaré M. Biden. «Assez de prières. Il est temps d'agir. »
Danny Hakim a contribué au reportage depuis New York.
